2月21日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，這是21世紀(jì)以來第18個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件，出臺時機(jī)特殊、意義重大。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健說，14億人口的大國，糧食問題再怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。而且我國的糧食供求一直是一種緊平衡的格局。未來“十四五”也好，更長時期也好，隨著人口還有一點(diǎn)增長，特別是消費(fèi)的升級，糧食的需求還會有剛性的增長。同時，再加上外部形勢的不穩(wěn)定性也明顯增加。所以在糧食安全問題上，我們一刻也不能掉以輕心，而且還必須盡可能把安全系數(shù)打得高一些，盡可能多產(chǎn)一些糧、多儲一些糧。我們講以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，真正做到手中有糧、心中不慌。
習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握糧食安全主動權(quán)，糧食安全的弦要始終繃得很緊很緊，糧食生產(chǎn)必須年年抓緊。大家注意這里用了“三個緊”，充分表明糧食安全在我們國家統(tǒng)籌發(fā)展與安全這個戰(zhàn)略全局和大局中極端重要地位。
1、保障糧食安全，重點(diǎn)是做好“兩藏”，就是“藏糧于地、藏糧于技，這是確保國家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，如果皮之不存，糧將焉附。下一步，我們將采取“長牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”，牢牢守住18億畝耕地紅線，同時還要確保15.5億畝永久基本農(nóng)田主要種植糧食及瓜菜等一年生的作物。另外，我們還要確保規(guī)劃要建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，要努力種植糧食。說到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，這是我們提高地力和提高單產(chǎn)的一個關(guān)鍵抓手，具體是提高建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，確保一季能夠產(chǎn)1000斤，兩季能夠產(chǎn)1噸糧，這就是高標(biāo)準(zhǔn)。同時保護(hù)好、利用好黑土地這個耕地中的大熊貓，尤其是把東北這個大糧倉保好、建好。我國的地就這么多，水也就這么多，所以下一步增加糧食產(chǎn)量根本的出路還是要向科技要單產(chǎn)、要效益，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技要自立自強(qiáng)，下決心打好種業(yè)翻身仗，用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備來強(qiáng)化糧食安全的支撐。
2、確保國家糧食安全，還需要強(qiáng)化政策保障，輔之以利、輔之以義。“輔之以利”就是要讓農(nóng)民種糧有錢賺，能夠多得利，在政策手段上要堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)的價格和補(bǔ)貼政策。“輔之以義”就是要壓實(shí)地方黨委政府在糧食安全上的義務(wù)和責(zé)任，所以這次中央農(nóng)村工作會議和一號文件都明確下一步糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)，以前主要強(qiáng)調(diào)的是省長負(fù)責(zé)制。通過這些努力來確保各?。▍^(qū)、市）糧食播種面積和產(chǎn)量能夠保持穩(wěn)定，有條件的還要不斷提高。
3、保供給既要保數(shù)量，下一步還要考慮保多樣、保質(zhì)量，因?yàn)槎鄻雍唾|(zhì)量同時保，既是滿足我們市場消費(fèi)需求的需要，同時也是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)效益的需要。
綜合來看，今年奪取糧食豐收意義重大。圍繞糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上、力爭實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增的目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點(diǎn)抓好穩(wěn)定種植面積、強(qiáng)化政策支持、突出抓好要害和狠抓防災(zāi)減災(zāi)四方面工作。
具體來說，將繼續(xù)向各省級人民政府下達(dá)糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，壓嚴(yán)壓實(shí)主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)責(zé)任，挖潛擴(kuò)大糧食播種面積，統(tǒng)籌利用撂荒地發(fā)展糧食生產(chǎn)。穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，讓種糧有合理收益。堅(jiān)持并完善稻谷最低收購價政策，完善玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。完成1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田年度建設(shè)任務(wù);抓緊制定并啟動實(shí)施打好種業(yè)翻身仗行動方案。
信息來源：農(nóng)村農(nóng)業(yè)部、中國網(wǎng)
